市政府：

2024年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)，提高依法行政水平，持續(xù)鞏固省級(jí)第三批“法治政府建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果，扎實(shí)開展工作，推動(dòng)法治建設(shè)求突破，見實(shí)效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升依法行政能力。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。嚴(yán)格落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)第九次會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第八次會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)第十次會(huì)議精神，政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，并對(duì)依法行政工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。三是強(qiáng)化學(xué)法用法水平。嚴(yán)格落實(shí)《館陶縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，制定《2024年縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，今年政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法14次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷強(qiáng)化理論武裝，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。研究制定《2024年依法治縣工作要點(diǎn)》，把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作明確任務(wù)清單，厘清工作責(zé)任，確保依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)有力、推進(jìn)有序、扎實(shí)有效。

二、科學(xué)民主決策，不斷提高行政決策水平。一是重大行政決策程序規(guī)范合法。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，制定并公布了《館陶縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》，“三重一大”事項(xiàng)均由政府常務(wù)會(huì)議集體研究、集體決策，涉及全縣大局事項(xiàng)，主動(dòng)提交縣委常委會(huì)研究，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是全面落實(shí)合法性審查制度。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問列席政府常務(wù)會(huì)議制度，政府法律顧問參加政府常務(wù)會(huì)議10次，參與書面合法性審查130件，并在重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定和政府合同簽訂等工作中嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮了法律顧問和公職律師在服務(wù)保障縣政府依法決策、依法行政中的重要作用。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。開展全縣行政規(guī)范性文件集中清理行動(dòng)，嚴(yán)格按照“分級(jí)清理”、“誰制定、誰清理”、“誰起草、誰清理”的原則開展清理工作，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究后保留23件、失效1件、廢止1件，并將清理結(jié)果通過縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。對(duì)新修定的規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行省市相關(guān)備案審查要求，在立項(xiàng)、起草、審核、決定和公布等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守法定程序，針對(duì)文件制發(fā)的主體資格以及制定權(quán)限、依據(jù)等是否符合規(guī)定進(jìn)行了全面審核，共向市政府備案行政規(guī)范性文件5件。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。一是完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。建立執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期會(huì)商機(jī)制，并面向社會(huì)公開選聘了5名行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員、設(shè)立了10個(gè)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)素質(zhì)能力提升工程，開展了7次集中培訓(xùn)，通過線上線下相結(jié)合的方式，開展公共法律知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行線下考試，不斷提升基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平。三是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。在全市率先進(jìn)行“邯鄲執(zhí)法”平臺(tái)推廣，制發(fā)了《館陶縣基層執(zhí)法亂象整治方案》，嚴(yán)格落實(shí)“掃碼入企”制度，全縣33個(gè)行政執(zhí)法主體、608名行政執(zhí)法人員、4435項(xiàng)行政職權(quán)全部錄入平臺(tái)，未通過掃碼報(bào)備的一律不準(zhǔn)入企執(zhí)法，累計(jì)通過平臺(tái)開展入企執(zhí)法監(jiān)督170次，有效壓減入企檢查次數(shù)，全面規(guī)范執(zhí)法檢查行為。四是扎實(shí)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查長效機(jī)制和通報(bào)機(jī)制，每半年開展一次執(zhí)法案卷互評(píng)互查活動(dòng)，累計(jì)集中評(píng)查卷宗110份、互查315份、自查806份，合格率93.3%，立行立改不規(guī)范問題35個(gè)。

四、依法全面履職，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能。圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)完善多元服務(wù)模式，探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)集約整合，建立“高效辦成一件事”專區(qū)，集中整合、集成辦理，做到“一件事一次辦”“一類事一站辦”，促進(jìn)“館滿意”政務(wù)服務(wù)品牌再升級(jí)?？h行政審批局榮獲第七屆全國政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)“高效辦成一件事”管理創(chuàng)新優(yōu)秀案例單位、全省唯一，入選全國首批營商環(huán)境監(jiān)測(cè)站、全市唯一。二是推進(jìn)政務(wù)陽光透明。主動(dòng)公開政府各類信息1691條，及時(shí)辦理、妥善回復(fù)政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言132條，網(wǎng)民留言辦結(jié)率、回復(fù)率均為100%。暢通依申請(qǐng)公開申請(qǐng)渠道，收到申請(qǐng)公開文件8件，均按照法定程序及時(shí)予以妥善答復(fù)。12345政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦33330件，均高效回復(fù)、處置到位。三是完善監(jiān)督工作機(jī)制。對(duì)人大代表、政協(xié)委員意見建議，認(rèn)真研究、親自部署，持續(xù)跟蹤問效，共辦理人大代表建議75件，政協(xié)提案211件，按時(shí)辦結(jié)率、答復(fù)規(guī)范率、走訪率均達(dá)到100%。

五、優(yōu)化服務(wù)供給，夯實(shí)法治社會(huì)根基。一是做好行政復(fù)議工作。強(qiáng)化行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，針對(duì)疑難復(fù)雜案件和具有一定社會(huì)影響力的案件，及時(shí)召開研討會(huì)，穩(wěn)妥化解行政爭議。辦理行政復(fù)議案件102件，行政訴訟案件34件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。二是全面開展“八五”普法。深入推進(jìn)“一月一主題”普法宣傳活動(dòng)，針對(duì)國家安全、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全縣共開展宣傳活動(dòng)400余場?！梆^陶普法”今日頭條號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)8000余人，總閱讀（播放）量117.8余萬人次；設(shè)立“陶小普”小程序，涵蓋法律法規(guī)庫、法律知識(shí)競賽、免費(fèi)法律咨詢等模塊，并在全縣277行政村、9個(gè)社區(qū)的微信群每天推送法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“指尖上的普法”全覆蓋。三是筑牢基層穩(wěn)定防線。探索“跨界調(diào)解”新模式，將律師、公證員納入人民調(diào)解隊(duì)伍，設(shè)立公證調(diào)解中心、律師調(diào)解工作室，進(jìn)一步豐富了多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。全縣共排查調(diào)解矛盾糾紛1948件，調(diào)解成功1929件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。四是提升法律服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)做好“法律援助擴(kuò)面提質(zhì)”民生工程，進(jìn)一步降低援助門檻、優(yōu)化援助流程、簡化材料，對(duì)退伍殘廢軍人案件和法院指定的刑事辯護(hù)案件，全部給予法律援助，辦理各類法律援助案件585件，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。開展公證減證便民提速活動(dòng)，創(chuàng)新提供延時(shí)辦理、上門辦理、遠(yuǎn)程視頻辦理服務(wù)，累計(jì)出具公證書593件，為老年人、未成年人、公安英模等減免公證費(fèi)15000余元，公證服務(wù)質(zhì)量不斷提升，我縣“購買法院判決債權(quán)資金監(jiān)管+保全公證”案例獲評(píng)“2023年度中國公證十大典型案例”。高質(zhì)量完成全省司法協(xié)理員制度試點(diǎn)和全省“1名村(社區(qū))法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng)試點(diǎn)工作，基層法律服務(wù)體系更加完善。

法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)，縣政府將繼續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)思維和法治思維，不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上貫徹落實(shí)好習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，不斷提升政府依法行政水平，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗！

特此報(bào)告。

館陶縣人民政府

2025年1月23日

（聯(lián)系人：蔡秀芬；聯(lián)系電話：0310-4690159）

館陶縣人民政府辦公室                  2025年1月23日印發(fā)