《全縣人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                                                                        館陶縣人民政府辦公室                   

                                                                                                                       2025年9月10日

全縣人員密集場所違規(guī)使用

彩鋼板建筑消防安全綜合治理工作方案

為維護(hù)全縣消防安全形勢穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府同意，在全縣組織開展人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理工作，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

一、排查整治范圍

（一）人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料的彩鋼板建筑（以下簡稱違規(guī)彩鋼板建筑）。人員密集場所，是指公眾聚集場所（賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂、公共娛樂場所等），醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院，托育機(jī)構(gòu)、幼兒園，公共圖書館的閱覽室，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

（二）違反應(yīng)急管理部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（XF703-2007）相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的違規(guī)彩鋼板建筑設(shè)置人員住宿的情形。

二、工作任務(wù)

（一）扎實(shí)開展摸底排查和治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)范圍內(nèi)使用彩鋼板的人員密集場所開展摸排，掌握彩鋼板建筑底數(shù)和基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬。各相關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，堅(jiān)持邊排查、邊治理，督促所轄系統(tǒng)內(nèi)單位場所落實(shí)整改措施，推動隱患整改到位。公安部門負(fù)責(zé)對全縣賓館開展排查整治；教育部門負(fù)責(zé)對所屬全縣中小學(xué)校、幼兒園開展排查整治；民政部門負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老院、福利院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)依托相關(guān)專業(yè)力量開展排查整治；衛(wèi)生健康部門督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)開展排查整治；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對客運(yùn)車站開展排查整治；文旅部門督促網(wǎng)吧、KTV、公共圖書館、文化館等開展排查整治；應(yīng)急管理部門依職責(zé)對勞動密集型企業(yè)開展排查整治；商務(wù)部門督促商場超市開展排查整治；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場開展排查整治；宗教部門負(fù)責(zé)對宗教活動場所開展排查整治。

（二）嚴(yán)格組織認(rèn)定。自然資源、住建、消防等行政執(zhí)法部門及相關(guān)行業(yè)部門集中會商，對排查出的違規(guī)使用彩鋼板建筑，區(qū)分不同違法違規(guī)行為，填寫《人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑登記表》（附件2）。

（三）依法落實(shí)分類處置措施。各相關(guān)行政執(zhí)法部門、行業(yè)管理部門進(jìn)行集體會商，對認(rèn)定為違規(guī)彩鋼板建筑的依法依規(guī)處置。

1.對未辦理用地和規(guī)劃許可手續(xù)的違規(guī)彩鋼板建筑，由縣自然資源和規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法等部門按職責(zé)依法責(zé)令停止建設(shè)，依法依規(guī)處置。

2.對未辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)的違規(guī)彩鋼板建筑，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依法處理相關(guān)違法行為。

3.對未辦理投入使用營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場所違規(guī)彩鋼板建筑，由消防部門依法責(zé)令停止使用。

4.對不屬于上述3類情形的違規(guī)彩鋼板建筑，各有關(guān)行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)政策、經(jīng)費(fèi)等保障措施，明確整改責(zé)任單位和時(shí)限，督促彩鋼板建筑的產(chǎn)權(quán)、管理、使用單位將彩鋼板夾芯材料更換為不燃材料。

5.對在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的違規(guī)彩鋼板建筑設(shè)置人員住宿的情形，由有關(guān)行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照應(yīng)急管理部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（XF703-2007）開展綜合治理，在運(yùn)用上述法律和行政手段基礎(chǔ)上，通過召開政策宣講會、播放火災(zāi)警示片、張貼消防宣傳海報(bào)等形式，圍繞有序拆除違規(guī)彩鋼板建筑的法律依據(jù)、消除火災(zāi)隱患的重要性等方面講清整治原因、講明利害關(guān)系，做好群眾工作和輿論宣傳引導(dǎo)，督促住宿人員限期搬離。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化部署推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，召開會議安排部署，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位、落實(shí)到位，定期分析研判，統(tǒng)一指揮調(diào)度，有力推進(jìn)各階段任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要將人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理工作與人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治行動同步推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化治理措施，建立推進(jìn)臺賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保整治到位。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要層層壓實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，對排查出火災(zāi)隱患突出的單位場所，視情提請縣政府掛牌督辦。要加強(qiáng)跟蹤問效，對工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出建議函、督辦單，督促落實(shí)整治措施，對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要梳理近年本地、本行業(yè)發(fā)生的彩鋼板建筑火災(zāi)，制作典型案例警示片，采取多種形式組織彩鋼板建筑產(chǎn)權(quán)、管理、使用單位以及在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀看；要利用所屬網(wǎng)站、新媒體賬號等聯(lián)合推送消防安全提示警示信息。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾通過12345熱線舉報(bào)隱患線索，通過媒體曝光突出隱患和典型案例。

為加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門將工作相關(guān)負(fù)責(zé)人及具體工作人員（聯(lián)絡(luò)員）名單（附件3）及動員部署情況于9月15日前報(bào)縣消安委辦（消防大隊(duì)三樓辦公室），每月20日前將《人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑登記表》（附件1）、《人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理情況匯總表》（附件2）及工作推進(jìn)情況報(bào)送縣消防安全委員會辦公室（郵箱：gtxxfjydd@163.com）。聯(lián)系人：袁淑文15032026701

附件：1.人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑登記表 

2.人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理情況匯總表

3.聯(lián)系人員名單

附件1

人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑登記表

填報(bào)單位：           填報(bào)人 ：          聯(lián)系電話：                 填 報(bào)時(shí)間 ：  年  月   日 

填表說明：

1.燃燒性能填寫A（不燃）、B1（難燃）、B2（可燃）、B3（易燃）。

2.違規(guī)行為填寫C（未取得用地和規(guī)劃許可手續(xù)）、D（未取得消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收（備案）手續(xù)）、E（未取得公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)，如場所不涉及可不填寫）、F（使用易燃可燃夾心彩鋼板搭建的行為）。

3.整改措施填寫拆除、更換為符合消防安全技術(shù)要求的彩鋼板及其他整改措施。

4.違規(guī)住人情況填寫租住XX人、自住XX人、員工住宿XX人等。

5.此表填報(bào)累計(jì)情況，根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)更新。

附件2

人員密集場所違規(guī)使用彩鋼板建筑消防安全綜合治理情況匯總表

填 報(bào) 人 ：      聯(lián)系電話：         填報(bào)時(shí)間 ： 月   日 至  月  日